AGENCJA NIERUCHOMOŚCI ROLNYCH
BIURO PREZESA 
00-215 Warszawa, ul. Dolańskiego2 
tel. 0-22 635 80 09, fax 0-22 635 00 60

PREZES AGENCJI Tomasz Nawrocki
Dyrektor
Oddziału Terenowego/Filii Agencji Nieruchomości Rolnych - wszyscy -

Warszawa, 2008.12 04,

W związku z pytaniami dotyczącymi realizacji uchwały nr 169/2008 Rady Ministrów z dnia 26 sierpnia 2008 r. ustanawiającej Program pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszą lub huragan w 2008 r., zwanego dalej Programem pomocy, przy rozpatrywaniu wniosków o obniżenie czynszu za 2008 r. na podstawie art 700 k.c., polecam poniższy tryb postępowania:
1.	Podstawą do wszczęcia postępowania w celu obniżenia czynszu za dzierżawioną
nieruchomość, na podstawie art. 700 k.c., w związku z wystąpieniem niekorzystnych
zjawisk przyrodniczych, powinien być pisemny wniosek dzierżawcy zawierający m.in.
poniższe informacje, dotyczące dzierżawionych gruntów:
1)	struktury upraw,
2)	rodzaju uprawy i jej powierzchni, na którą miały wpływ okoliczności, za które
dzierżawca nie ponosi odpowiedzialności i które nie dotycząjego osoby,
3)	wielkości plonu uzyskanego w 2008 r. i średniego plonu z 3 ostatnich lat,
4)	kwot uzyskanych z tytułu odszkodowań i ubezpieczeń.

2.	Komisja  powołana  przez  dyrektora  oddziału/filii,   rozpatruje   wniosek   dzierżawcy
w oparciu o wytyczne zawarte w rozdziale 14.4. Obniżanie czynszu dzierżawnego na
podstawie art 700 k.c. opracowania „Dzierżawa nieruchomości Zasobu Własności Rolnej
Skarbu Państwa" z dnia 31 stycznia 2008 r., stanowiącego załącznik do zarządzenia nr
11/08 Prezesa Agencji.
3.	Jeśli po dokonaniu obliczeń komisja stwierdzi, że dzierżawcy przysługuje obniżka
czynszu, wówczas na podstawie danych dotyczących wysokości plonów poszczególnych

roślin (ustalonych w sposób określony w zarządzeniu nr 11/08 Prezesa Agencji), przyjętych do wyliczenia obniżki czynszu - wylicza (w %) średnią ważoną wielkość strat dla ogółu dzierżawionych gruntów, według poniższego wzoru:
Średni poziom strat (%)  =  Σ[(x1x%1)+...+(xnx%n)]/ (x1+...+xn)
gdzie:
xi, x„ -     powierzchnia uprawy danej rośliny wyrażona w (ha) w 2008 r.,
%i, %n -  wielkość strat w uprawie danej rośliny wyrażona w (%) w 2008 r., w stosunku
do średniego plonu z trzech ubiegłych lat.
4. Jeśli średni poziom strat na dzierżawionych gruntach, wyliczony w sposób określony w pkt 3 przekracza 30% oraz fakt wystąpienia suszy lub huraganu został potwierdzony protokołem komisji powołanej przez wojewodę, o której mowa w ust. 3.1 załącznika do wymienionej uchwały, stwierdzającym powstanie strat w gospodarstwie dzierżawcy oraz zawierającym informacje na temat okoliczności powstania tych strat - należy przyjąć, że wyliczona obniżka czynszu (w dt pszenicy) stanowi pomoc udzielaną w ramach Programu pomocy i nie jest wliczana do pomocy udzielanej w ramach zasady de minimis w rolnictwie. Wysokość obniżki powinna być określona w decytonach pszenicy proporcjonalnie za każde półrocze. Jeśli wyliczony w powyższy sposób średni poziom strat nie przekracza 30%, to udzielona obniżka czynszu stanowić będzie pomoc w ramach zasady de minimis w rolnictwie.
5.	Jeżeli do wniosku dzierżawcy o obniżenie czynszu dzierżawnego nie został załączony
protokół strat, o którym mowa w pkt 4 i dzierżawca nie dostarczył tego protokołu
w wyznaczonym dodatkowo terminie - wniosek powinien zostać rozpatrzony na zasadach
określonych   w   zarządzeniu   nr   11/08   Prezesa   Agencji   Nieruchomości   Rolnych
i wytycznych Prezesa Agencji z dnia 15 września 2003 roku w sprawie zasad stosowania
odraczania, rozkładania na raty lub umorzenia należności Agencji Nieruchomości
Rolnych oraz trybu postępowania w tych sprawach z uwzględnieniem przekazanych
wcześniej wytycznych w sprawie przepisów o pomocy publicznej (pismo z dnia 10 maja
2007 r. nrZF/SWRiPP/3108/18/2007/599/KT).
6.	W przypadku złożenia wniosku o obniżenie czynszu po terminie płatności i wykazaniu, że
dzierżawca spełnia kryteria Programu pomocy opisane w pkt 4 - za okres od terminu
płatności czynszu określonego w umowie dzierżawy do terminu płatności wskazanego
w decyzji o obniżeniu czynszu, skierowanej do dzierżawcy po rozpatrzeniu złożonego
wniosku - nie nalicza się odsetek za zwłokę.
5.	
7.	Udzielenie  obniżki  czynszu w ramach Programu pomocy stanowi podstawę do
zastosowania w ramach Programu pomocy innych ulg w spłacie należności Agencji
w formie odroczenia terminu lub rozłożenia należności na raty (w tym również
w odniesieniu do należności odroczonych lub restrukturyzowanych, których termin
płatności przypada w terminie płatności czynszu dzierżawnego, o którego obniżenie
wnioskuje dzierżawca), bez stosowania odsetek lub oprocentowania. Dotyczy to również
przypadków,  w  których  dzierżawca  spełniający  kryteria Programu pomocy wraz
z wnioskiem o obniżenie czynszu występuje o odroczenie terminu płatności obniżonej
raty.
8.	Łączna suma pomocy jaką może otrzymać dzierżawca w ramach Programu pomocy
w związku z wystąpieniem suszy lub huraganu w 2008 r. nie może przekroczyć 80%
poniesionych strat (wyliczonych w sposób określony w zarządzeniu nr 11/08) lub
odpowiednio 90% dla gospodarstw położonych na obszarach górskich i innych obszarach
o        niekorzystnych       warunkach       gospodarowania       (ONW)        określonych
w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem Europejskiego
Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, lub na obszarach NATURA
2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej (w zasadach ogólnych
dotyczących stosowania art 700 K,c. określonych w zarządzeniu 11/08, łączna pomoc nie
może przekroczyć 100%, natomiast w przypadku pomocy udzielanej w ramach Programu
pomocy odpowiednio 80% i 90% jak zapisano powyżej). Do określenia kwoty łącznej
sumy pomocy dopuszczalnej w ramach programu można dodatkowo wykorzystać opinie
wojewody zawierające określenie zakresu i wysokości szkód oszacowanych przez komisje
powołane przez wojewodę.
Jednocześnie informuję, że niniejsze zasady zastępują wcześniejsze, zawarte w piśmie ZF/SWRiPP/3108/26"5/208/382/BH z dnia 08.10.2008 r., w zakresie ustalania ulg w ramach Programu pomocy.
Z poważaniem