GRUNTY ROLNE BARDZIEJ CHRONIONE

Z dniem 25 maja 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. poz. 503). Celem nowelizacji jest zwiększenie przejrzystości dotychczas obowiązujących przepisów oraz rozstrzygnięcie wątpliwości interpretacyjnych, co do treści postanowień ustawy.

Zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji do ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm.) obejmują:

• wprowadzenie zasady, zgodnie z którą przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne wszystkich gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I – III (niezależnie od ich powierzchni) wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi,
• wskazanie, że stroną postępowania w sprawie o wyrażenie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych lub leśnych, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych jest wójt (burmistrz, prezydent miasta),
• wskazanie, że dochodami budżetu województwa związanymi z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych są również odsetki od wskazanych w art. 22b ust. 1 ustawy należności i opłat,
• ustalenie, że dochody budżetu województwa związane z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych są niepodatkowymi należnościami budżetowymi o charakterze publiczno-prawnym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157. poz. 1240, z późn. zm.),
• wskazanie, że organem właściwym do egzekucji należności za zobowiązania z tytułu dochodów związanych z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych jest marszałek województwa.

Dotychczasowe brzmienie przepisu art. 7 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych stanowiące, iż zgody ministra wymaga przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych klas I-III jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5ha powodowało podejmowanie działań zmierzających do obchodzenia konieczności uzyskiwania zgody ministra na takie wyłączenie poprzez dokonywanie podziału większych nieruchomości na działki nie przekraczające powierzchni 0,5ha i przekształceniu ich na grunty o innym charakterze niż rolne. Jednocześnie wprowadzona obecnie zmiana w znacznej mierze ograniczy możliwość wydania decyzji o warunkach zabudowy dla wszystkich gruntów rolnych klas I-III, ze względu na treść art. 61ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

J.N.